成交规模创近五年峰值！南京产权交易跑出加速度

　　交汇点讯 南京市近日正式发布了产权交易年度成绩单：2025年完成产权交易项目717宗、成交金额49.43亿元，平均增值率8.14%，交易规模创近五年峰值,为国有资产保值增值及经济社会高质量发展注入强劲动能。

　　2025年，南京市公共资源交易中心（以下简称 “中心”）立足公共资源交易平台与产权交易机构双重职能定位，产权交易业务呈现规模化增长、全域化延伸、多元化创新的鲜明态势，成功构建全域协同、全链服务、全要素覆盖的产权交易新格局。交易辐射力持续增强，吸引全国11个省份2072家次优质市场主体参与竞买。全年完成产权交易项目717宗、成交金额49.43亿元，同比分别增长23.62%、123.64%，交易规模创近五年峰值；成交率80.1%、平均增值率8.14%。

　　从商业领域、公益场景拓展至公共停车泊位、生态资源经营权等新型标的……南京市紧扣要素市场化配置改革导向，目前已构建起全品类经营权交易体系，涉及房地产、生物医药、生态环保、文旅等重点领域。推进多起企业增资项目，涉及低空经济、智慧交通等新兴产业，实现民生改善与经济增效的双向赋能。
南京公共资源交易规模不仅创下近五年峰值，还大胆探索，积极破解了一批行业痛点，为省内乃至全国同类资源处置提供了可复制的范本。

　　地铁线路的平面广告经营权转让，到底怎么转？核心难点在于公共空间经营权项目既要符合国有资产交易规范，又要避免单一计价模式导致收益受限。中心精准破局，创新推出“保底/分成取高+阶梯分润机制”，通过保底底价竞价锁定基础收益，保底经营权费每2年递增5%，分成部分按约定营业收入比例实行累进制核算分成，挖掘增值空间，平衡合规要求与收益预期。2025年7月，南京地铁12条线路的平面广告媒体资源5年经营权转让项目，经61轮网络竞价成交，成交总额达1.8781亿元，增值率20.3%。据悉，该模式可复制推广至房产出租等场景，助力提升公共空间商业价值。

　　新能源车领域是个新兴产业，而新能源车辆的报废处置则是公共资源交易的“老大难”。作为一种特殊报废资产，其处置既要兼顾车辆拆解规范的要求，又存在着资产移交环节复杂、潜在纠纷风险高、传统处置易价值低估等难点。中心多维发力，构建“合规把控—技术支撑—全链保障”路径，前置风险与流程管控，公示车辆拆解规范要求，提前谋划资产移交等关键环节，化解潜在纠纷；强化技术与服务支撑，依托自研网拍系统实现全流程电子化操作，同时安排专人全程跟进，保障各环节衔接顺畅。2025年5月，南京公交集团282台新能源车辆报废处置项目，吸引全国17家市场主体参与网络拍卖，经226轮报价，最终由一家民企以3304.54万元竞得，增值率达63.2%。该模式也为同类新能源报废资产处置提供了可复制范本。